英国脱欧的前世今生

　　此外，欧洲大陆失业率高企，因而在英国的欧盟移民持续增长，当前净流入已超过总净流量的50%。退欧之后移民政策可以进一步收紧从而腾挪出更多就业岗位及劳动力福利；也不必再恪守欧盟繁冗的劳工法，进而激活劳工市场。最后，脱欧可以摆脱欧盟繁文缛节的束缚（英国约70％的法律受欧盟法律制约），比如不用再实行欧盟共同农业政策。

　　毋庸置疑，英国脱欧，受���响的首当其冲无疑是伦敦，因为伦敦不仅是全球金融中心之一，也是专业服务中心和欧洲市场门户，汇聚全球高端且专业的服务业精英。倘若英国脱离这个已加入43年的国家联盟，那么伦敦在全球金融业的地位极其战略重要性将会受损，对外资的吸引力也会明显减弱。

　　欧元之外，另一个对欧洲经济一体化非常重要的条约——《申根协定》，英国也没有参与。

　　————英国入欧————

　　但当欧洲一体化进程实质上启动之后，英国的身影却并未出现。1951年的“欧洲煤炭钢铁共同体”和1957年的“欧洲经济共同体”（欧盟前身）及“欧洲原子能共同体”，英国都没有加入。英国政府当时认为，与欧洲大陆的亲密关系与英联邦自身经济和政治目标相悖。

　　经过一段时间的沉寂之后，英国脱欧“闹剧”再次甚嚣尘上。英国首相卡梅伦在2016年欧盟春季峰会召开之前高调重提脱欧，并在峰会之后的2月20日宣布将在今年6月23日举行脱欧公投。而将此次英国脱欧“闹剧”推向高潮的，则是伦敦市长约翰逊的公开表态：是时候投票改变了。

　　美国量子基金（Quantum Fund）联合创始人吉姆·罗杰斯表示，如果英国离开欧盟，伦敦在外汇市场，包括欧元交易的主导地位将不断下降，最终亚洲和其它欧洲国家将取而代之。伦敦在外汇市场的主导地位是历史演变的结果，，但是如果英国离开欧盟，这种演变将会在其它地方继续进行。英国离开欧盟将是愚蠢的决定，但是政治家从来没有停止做愚蠢的事。

　　高盛首席外汇策略师Robin Brooks称，英国公投退欧是一个会增加不确定性的事件，它将拖累英国的前景，增加海外投资者的担忧。这可能会中断资金进入英国，导致英镑大幅走低。

　　尽管英国仍可通过联合国安理会成员、北约成员等角色发挥作用，但它不再能够通过欧盟成员国身份影响欧盟决策，不再能依托欧盟发挥超出自身实力的影响力。同时，它也有可能由于不再能够作为欧洲与美国之间的桥梁，而在一定程度上失去对美国的吸引力。

　　金理人

　　————重提脱欧————

　　独立党成立之后迅速壮大，2009年首次获得欧洲议会席位，并于2014年5月成为欧洲议会中英国第一大党。过去100多年来英国以保守党、工党、自民党为主的“三党政治”版图正面临改变。

　　2月15日，图斯克再度表态，称倡议“必须能够被28个成员国接受”，并希望能在2月18日-19日在布鲁塞尔举行的2016年欧盟春季峰会上达成协议。图斯克认为：若未能达成协议，恐损及我们共同的前途。

　　移民是英国与欧盟其他国家产生争论的主要问题。身为欧盟的成员国，意味着欧盟移民能够不被限制地进入英国海岸，并寻找工作机会。据估算，住在英国的欧盟公民约有300万左右，其中大概三分之二处于工作状态。

　　5. 大量公司撤离英国

　　3. 金融

　　4、移民

　　一、脱欧之利：

　　《星期日邮报》公布英国与欧盟达成协议后进行的首项民调结果，48%受访者支持留欧，脱欧派占33%，但仍有19%表示未决定。

　　2016年2月2日，欧洲理事会主席图斯克发表公开信，对卡梅伦开出的四大条件进行近乎“点对点”的回应，并提出欧盟改革倡议，以期使英国继续留在欧盟。

　　于是，2013年1月23日，卡梅伦正式就英国与欧盟关系前景发表讲话，承诺如果他赢得2015年大选，将在一年内批准所需法律，制定与欧盟关系的新原则，并就脱欧问题举行全民公投，让人民有机会选择继续留在或退出欧盟，公投预计在2017至2018年间举行。

　　2月15日晚间，法国总统奥朗德与卡梅伦举行会谈。卡梅伦发言人会后称，双方“在英国提出的（改革）协商问题上进展良好”，图斯克的倡议为春季峰会达成协议提供了“坚实基础”。

　　经济方面，退出欧盟的第一个直接好处就是每年节省下向欧盟财政交纳的80亿英镑（这笔钱相当于英国国内生产总值的0.5％）。由于欧盟资金主要根据各国国民收入决定出资比例，所以英国一直以来是欧盟财库的主要贡献者。退欧不但免除此类经济负担，同时也免受南欧国家潜在���机拖累，实现财政预算相对自由。据新华网消息，欧洲理事会主席范龙佩2016年1月30日宣布：除英国和捷克以外的欧盟成员国在布鲁塞尔举行的欧盟领导人非正式会议上通过了‘财政契约’草案——这一契约将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律，对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。退欧将使英国摆脱愈发沉重的财政负担。

　　英国脱欧的诉求其实“很简单”——它想“搞特殊”，既要享受欧洲市场一体化带来的好处，也不愿牺牲一体化进程的政策灵活性和自主性。而且从某个角度上看，政策的灵活性与自主性的重视程度要更高一些。于是就不难推导，倘若英国真的和欧盟闹分手了，那么英国还将不遗余力地保留与此前同等地位的市场准入，哪怕分别和每个欧盟成员国进行谈判也在所不辞。问题就在于，英国是否担待得起这种市场动荡和经济冲击。

　　对于英国是否能最终留在欧盟，欧洲高层尚无清晰的预期。乐观派认为，各方肯定会在最后时刻达成妥协，只是过程会异常艰难。悲观派指出，火爆网页游戏私服很难在短时间内弥合，极有可能在2月底再安排一次紧急峰会。

　　政治压力进一步使退欧公投迅速提上日程。早在2010年英国大选之前，保守党就在竞选纲领中提出，要将部分权能从欧盟收回。保守党执政���，英国“疑欧派”不断壮大，给予首相卡梅伦极大压力：卡梅伦2013年1月正式承诺“若保守党赢得2015年大选，则将在2017年底前就英国是否退出欧盟举行全民公投。”

　　此外，花旗将英国退欧概率预期由先前的20%~30%上调至30%~40%。据路透最新调查显示，经济学家预计英国退欧的概率为40%。

　　此外，劳动力迁移、银行业联盟等英国极为敏感的问题也不断刺痛英国人的神经，英国在欧盟中秉持“不满意就投否决票”的作风，最终甚至干冒退欧公投的风险也要采取强硬态度来守护国内利益。另一方面，英国主动出击更是希望通过公投以威胁欧盟，旨在赢得更多利益与话语权。

　　分析指出，英国退出欧盟的结局将面临“最乐观情况”和“最悲观情况”。最好的结果是，英国退出后继续与欧盟保持深度贸易关系，类似于目前挪威和瑞士的状态。最糟糕情况则是，英国彻底失去欧盟统一市场的优惠性准入，同时无法获得与欧盟达成自���协定国家的优惠准入。

　　约翰逊称，英国留在欧盟会导致“民主被侵蚀”，而公投将是“一生一次的机会，投下真能有所改变的一票”。

　　6. 政治

　　英国重新提出脱离欧盟，一个极为重要的推手就是英国独立党（UKIP）。独立党成立于1993年，是英国的一个极右翼政党。该党在成立之初就主张英国退出欧盟。

　　2015年1月4日，卡梅伦表示，如果有可能，将原计划于2017年进行公投提前举行。他表示，如果能早点进行更好，越快履行重新谈判的承诺举行公投越好。

　　2月20日，英国首相卡梅伦召开内阁经济会议，并在会后宣布，英国是否脱离欧盟的全民公投将于6月23日举行。

　　1995年12月，欧盟确定欧洲单一货币为欧元。1997年，英国时任首相布莱尔（Tony Blair）计划在1997年后放弃英镑并使用欧元，但遭到当时财政大臣戈登布朗（Gordon Brown）的阻止。

　　2月17日，欧盟内部分量最重的人物——德国总理默克尔公开表态，称英国要求欧盟改革的许多内容“正当并可以理解的”。她表示，有些问题不仅仅涉及到英国的自身利益，在“欧盟提升竞争力、透明性，减少官僚主义”等方面，德国同样关注。

　　然而，2月21日，伦敦市长约翰逊在英国《每日电讯报》发表一篇2000多字的专栏文章，表态支持英国脱离欧盟。从而将本次英国脱欧“闹剧”推向最高潮。